教育部高等教育司2023年工作要點(diǎn)

? ? ? 2023年高等教育司工作的總體思路是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹、落實(shí)黨的二十大精神，把握高等教育發(fā)展的新定位、新部署、新要求、新任務(wù)，加快新工科、新醫科、新農科、新文科建設，以高等教育強國建設為目標，以全面提高人才自主培養質(zhì)量為主線(xiàn)，以深入推進(jìn)高等教育綜合改革試點(diǎn)為抓手，探索構建中國式高等教育發(fā)展模式，更好服務(wù)國家區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

一、推動(dòng)高等教育體制機制創(chuàng )新和高質(zhì)量發(fā)展

? ? ? 著(zhù)眼高等教育改革發(fā)展使命任務(wù)，深化體制機制創(chuàng )新，激發(fā)高校改革發(fā)展內生動(dòng)力和辦學(xué)活力，加快解決制約高等教育高質(zhì)量發(fā)展重大問(wèn)題，全面提升高校戰略人才培養能力、支撐高水平自立自強能力、服務(wù)國家區域高質(zhì)量發(fā)展能力。

二、加強基礎學(xué)科人才培養，著(zhù)力造就拔尖創(chuàng )新人才

? ? ? 聚焦國家戰略和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需，加強戰略緊缺和新興交叉領(lǐng)域拔尖創(chuàng )新人才培養。加強基礎學(xué)科拔尖人才培養，構建“一部六院”科教融匯協(xié)同育人機制，全面提升基礎學(xué)科拔尖創(chuàng )新人才自主培養能力。加大集成電路人才培養力度。深入推進(jìn)未來(lái)技術(shù)學(xué)院建設，推動(dòng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)交叉融合，夯實(shí)未來(lái)技術(shù)原創(chuàng )人才培養。建好18個(gè)高水平公共衛生學(xué)院，強化特色發(fā)展，打造優(yōu)勢領(lǐng)域和主攻方向，加快培養能在突發(fā)公共衛生事件和重大疫情應急處置中“一錘定音”的領(lǐng)軍人才。

三、實(shí)施系列“101計劃”，全面推進(jìn)教育教學(xué)改革

? ? ? 以課程改革小切口帶動(dòng)解決人才培養模式大問(wèn)題，實(shí)現高等教育改革創(chuàng )新發(fā)展強突破。在計算機領(lǐng)域本科教育教學(xué)改革試點(diǎn)工作基礎上，全面實(shí)施系列“101計劃”，推進(jìn)基礎學(xué)科和“四新”關(guān)鍵領(lǐng)域核心課程建設，在數學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、生物科學(xué)、基礎醫學(xué)、中藥學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、哲學(xué)等基礎理科、文科和醫科相關(guān)領(lǐng)域；在新一代信息技術(shù)、新能源等新工科相關(guān)領(lǐng)域，生物育種等新農科相關(guān)領(lǐng)域，預防醫學(xué)等新醫科相關(guān)領(lǐng)域，涉外法治等新文科相關(guān)領(lǐng)域，建設一批核心課程，推動(dòng)核心教材、核心師資、核心實(shí)踐項目建設。同時(shí)啟動(dòng)地方高?！?01計劃”。

? ? ? 以系列“101計劃”為引領(lǐng)，全面夯實(shí)教育教學(xué)“新基建”，印發(fā)實(shí)施《普通高等教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置調整優(yōu)化改革方案》，修訂本科專(zhuān)業(yè)設置管理規定，完善專(zhuān)業(yè)設置管理機制，調整優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結構，打造特色優(yōu)勢學(xué)科專(zhuān)業(yè)集群。深入實(shí)施一流課程建設“雙萬(wàn)計劃”，公布第二批國家一流本科課程名單，組織開(kāi)展第三批國家一流本科課程認定工作。強化教材建設與管理，開(kāi)展“十四五”本科國家級規劃教材建設，加強教材工作統籌指導。深化實(shí)驗教學(xué)改革，加快“虛仿2.0”建設，加強國家級實(shí)驗教學(xué)示范中心、虛擬仿真實(shí)驗教學(xué)中心建設指導。探索推進(jìn)未來(lái)學(xué)習中心試點(diǎn)，發(fā)揮高校圖書(shū)館優(yōu)勢，整合學(xué)校各類(lèi)學(xué)習資源，利用新一代信息技術(shù)，打造支撐學(xué)習方式變革的新型基層學(xué)習組織。全面提升教師教學(xué)能力，建強高校教師發(fā)展中心，深入探索虛擬教研室建設，指導辦好第三屆全國高校教師教學(xué)創(chuàng )新大賽。

四、全面深化“四新”建設，完善和發(fā)展人才自主培養新范式

? ? ? 強化交叉融合再出新，深入推進(jìn)新工科、新醫科、新農科、新文科建設，引領(lǐng)帶動(dòng)高等教育提質(zhì)創(chuàng )新發(fā)展。深化組織模式創(chuàng )新，實(shí)施《示范性特色學(xué)院建設管理辦法》，加強現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、特色化示范性軟件學(xué)院等特色學(xué)院建設，研究推進(jìn)新型高水平理工科大學(xué)建設。深化培養機制創(chuàng )新，加快集成電路、儲能、生物育種、醫學(xué)攻關(guān)國家產(chǎn)教融合平臺建設，深入實(shí)施產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目，完善全國大學(xué)生實(shí)習信息平臺，加快“醫學(xué)+X”復合型醫學(xué)人才培養，加快推進(jìn)基礎與臨床融通的整合式八年制臨床醫學(xué)教育改革，著(zhù)力構建醫學(xué)專(zhuān)業(yè)全覆蓋的認證體系，組織籌備第十一屆中國大學(xué)生醫學(xué)技術(shù)技能大賽，推進(jìn)農林高校與農科院開(kāi)展“一省一校一院”農科教融匯協(xié)同育人，深入推動(dòng)本碩博一體化農林人才培養改革。深化內容方法創(chuàng )新，實(shí)施戰略性新興領(lǐng)域教學(xué)資源建設計劃，加快網(wǎng)絡(luò )安全專(zhuān)門(mén)人才培養，印發(fā)實(shí)施《普通高等醫學(xué)教育臨床教學(xué)基地建設和管理規定》，構建中醫藥經(jīng)典教學(xué)新生態(tài)，全面加強涉農高校耕讀教育，加快研制文科專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)要點(diǎn)，繼續舉辦中國政法實(shí)務(wù)、新聞傳播、經(jīng)濟、藝術(shù)“四大講堂”。深化理論實(shí)踐創(chuàng )新，深入開(kāi)展“四新”研究與改革實(shí)踐項目，加大跟蹤指導和總結推廣。

五、深入實(shí)施數字化戰略行動(dòng)，塑造高等教育改革發(fā)展新優(yōu)勢

? ? ? 加快高等教育數字化轉型，打造高等教育教學(xué)新形態(tài)。加強國家高等教育智慧教育平臺建設，拓展平臺內容，完善平臺功能，建好內容豐富、服務(wù)高效的高等教育綜合服務(wù)平臺。做強“創(chuàng )課平臺”，系統集聚整合創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)要素資源，提高學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題和知識轉化能力。辦好2023世界慕課與在線(xiàn)教育大會(huì )，打造世界在線(xiàn)教育改革發(fā)展的中國品牌。建好世界慕課與在線(xiàn)教育聯(lián)盟，進(jìn)一步提升中國慕課與在線(xiàn)教育的主導作用和國際影響力。加強高等教育數字化理論研究，布局建設高等教育數字化戰略研究基地，以中國范式構建一整套國際標準。研究發(fā)布《世界高等教育數字化發(fā)展報告（2023）》，引領(lǐng)世界高等教育數字化改革方向。用好《世界高等教育數字化發(fā)展指數》，發(fā)揮好指數的評價(jià)和指揮棒作用。加強對各地各高校數字化改革試點(diǎn)的指導，形成高等教育數字化發(fā)展合力。

六、加強課程思政高質(zhì)量建設，推動(dòng)形成育人新成效

? ? ? 發(fā)展大學(xué)生文化素質(zhì)教育，深入挖掘各類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程和教學(xué)方式中蘊含的思想政治教育資源，破解課程思政“表面化”“硬融入”問(wèn)題。結合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)分類(lèi)推進(jìn)課程思政建設，將黨的二十大精神有機融入相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程。細化普通本科專(zhuān)業(yè)類(lèi)課程思政教學(xué)指南，完善專(zhuān)業(yè)類(lèi)、專(zhuān)業(yè)、課程不同層面課程思政教學(xué)重點(diǎn)。推進(jìn)課程思政優(yōu)質(zhì)資源數字化轉化和共享，用好示范項目和數字化資源，開(kāi)展相關(guān)課程任課教師培訓，提升教師課程思政教學(xué)能力。

七、深化高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革，增強學(xué)生“敢闖會(huì )創(chuàng )”素質(zhì)能力

? ? ? 辦好第九屆中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽和“青年紅色筑夢(mèng)之旅”活動(dòng)，發(fā)揮好大賽“百?lài)Ｇf(wàn)人”大平臺作用，全面提升大賽國際影響力和引領(lǐng)力，持續鞏固中國高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育的領(lǐng)跑優(yōu)勢。舉辦世界青年大學(xué)生創(chuàng )業(yè)論壇，打造大賽國際品牌和中外青年人文交流的中國品牌。研制發(fā)布世界大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)指數，全面評價(jià)大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)情況并對未來(lái)發(fā)展走向進(jìn)行科學(xué)預判。加強國家級創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)學(xué)院、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育實(shí)踐基地建設，整合校內外資源，強化課程教材建設、師資培訓、實(shí)踐訓練等，縱深推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革。持續實(shí)施“國創(chuàng )計劃”，實(shí)施重點(diǎn)支持領(lǐng)域項目，引導學(xué)生關(guān)注國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和服務(wù)重大戰略需求。

八、推動(dòng)振興中西部高等教育走深走實(shí)，全面提升高等教育整體質(zhì)量

? ? ? 深入推進(jìn)新時(shí)代中西部高等教育振興，加快實(shí)現高等教育區域協(xié)調發(fā)展。完善部際協(xié)同推進(jìn)工作機制，推動(dòng)《關(guān)于新時(shí)代振興中西部高等教育的意見(jiàn)》精神落實(shí)落地。推進(jìn)新時(shí)代振興中西部高等教育改革先行區建設，強化西安、蘭州、重慶、成都戰略支點(diǎn)作用，打造中西部高等教育“西三角”，推進(jìn)區域高等教育戰略布局優(yōu)化調整。深化東中西部高校對口支援，加大東部高校對口支援西部高校工作力度，選樹(shù)一批對口支援工作先進(jìn)典型。深入實(shí)施“慕課西部行計劃”2.0，推動(dòng)西部高校教育教學(xué)信息化水平和整體辦學(xué)實(shí)力提升。深入實(shí)施農村訂單定向醫學(xué)生免費培養工作，加強中西部基層衛生健康人才供給。試點(diǎn)建設區域創(chuàng )新與人才中心，統籌區域教育、科技、人才力量、產(chǎn)學(xué)研深度融合，主動(dòng)服務(wù)區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和國家主體功能區建設。

九、加強直屬高校工作，加快推進(jìn)一流大學(xué)群體建設

? ? ? 召開(kāi)直屬高校工作咨詢(xún)委員會(huì )第三十一次全體會(huì )議，全面部署人才自主培養和高等教育年度工作。完善直屬高校工作咨詢(xún)委員會(huì )工作機制。積極推進(jìn)共建工作，建立健全部省市共建“雙一流”高校工作協(xié)調機制，深入推進(jìn)開(kāi)展“雙一流”共建工作，加快推進(jìn)省部共建工作2.0。建立事業(yè)發(fā)展規劃落實(shí)督促機制，加強對直屬高?！笆奈濉币巹潓?shí)施工作的指導，推進(jìn)直屬高校提高事業(yè)發(fā)展規劃實(shí)施水平。加強對直屬高校統籌指導，督促指導中管高校巡視整改走深走實(shí)，不斷完善巡視整改常態(tài)化機制。進(jìn)一步規范和加強直屬高校校慶活動(dòng)管理，指導各高校規范開(kāi)展校慶活動(dòng)。編制《教育部直屬高校年度基本情況統計資料匯編》，探索直屬高校多維評價(jià)分析辦法。

十、完善部省校協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機制，形成高等教育高質(zhì)量發(fā)展合力

? ? ? 部省司處上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振、共同發(fā)力，召開(kāi)2023年高教處長(cháng)會(huì )，面向高教戰線(xiàn)全面部署年度工作，指導各地各高校深化改革、提高質(zhì)量。開(kāi)展2022年高等教育（本科）國家級教學(xué)成果獎評選，突出立德樹(shù)人、強化改革創(chuàng )新、注重教學(xué)為先，向教學(xué)一線(xiàn)教師傾斜，評選一批“新”“真”“實(shí)”的優(yōu)秀教學(xué)成果，引導廣大教師投身教學(xué)改革研究與實(shí)踐。做好教育部高等學(xué)校教學(xué)指導委員會(huì )換屆工作，全面總結2018—2022年教指委工作經(jīng)驗，堅持教指委作為高等教育參謀部、咨詢(xún)團、指導組、推動(dòng)隊的定位，做好換屆工作。積極推進(jìn)新時(shí)代中國高等教育理論體系研究工作，做好理論體系總論的修改完善，完成相關(guān)子課題評議與結題；推動(dòng)高校教務(wù)處長(cháng)能力研究課題取得重要進(jìn)展。

十一、擦亮黨建工作特色品牌，推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)融合創(chuàng )新

? ? ? 堅持把習近平總書(shū)記關(guān)于高等教育的重要指示批示精神作為支委會(huì )“第一議題”來(lái)學(xué)，把習近平總書(shū)記重要批示件作為“第一政治要件”來(lái)辦，嚴格落實(shí)重要批示辦理“一周一督”“一周一報”長(cháng)效機制。旗幟鮮明把黨的政治建設擺在首位，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，嚴明政治紀律和政治規矩，以實(shí)際行動(dòng)走好踐行“兩個(gè)維護”第一方陣。嚴格落實(shí)組織生活制度，高質(zhì)量開(kāi)好“三會(huì )一課”、領(lǐng)導班子民主生活會(huì )、黨支部（黨小組）組織生活會(huì )等。豐富黨日活動(dòng)載體，積極與高校開(kāi)展聯(lián)學(xué)聯(lián)建聯(lián)動(dòng)，不斷提升支部凝聚力和向心力。深入地方、高校一線(xiàn)調研，持續鞏固深化“我為群眾辦實(shí)事”成果。推進(jìn)作風(fēng)建設常態(tài)化長(cháng)效化，持續糾治“四風(fēng)”，強化紀律教育和日常監督，防范化解重大風(fēng)險。持續強化“黨建+業(yè)務(wù)”目標導向，把黨建要求融入中心工作全過(guò)程，在目標引領(lǐng)、思想建設、組織建設、干部隊伍建設等方面探索創(chuàng )新融合機制，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)同向同頻開(kāi)展。